不安全情况的报告、调查、分析制度
1、为贯彻执行国电公司《电业生产事故调查规程》和《江苏省电力公司生产性企业事故及异常情况即时报告制度》,落实安全生产岗位责任制和事故责任追究制,及时了解掌握企业内部人身、电网、设备事故及异常情况的信息,迅速开展事故调查,研究事故规律,积极采取预防措施,根据我公司的实际情况特制定本制度。
2、本制度适用于本企业生产、施工单位及所属多经企业。
3、不安全情况指:
(1)各类事故(人身、电网、设备、交通、火灾等事故)。
(2)障碍、未遂事故及由于人员违章作业或工作失职所造成的异常。
4、报告:
(1)无锡供电公司所属单位发生不安全情况后,应按事故类别分别向公司领导、职能部门报告,具体要求如附表。
(2)不安全情况原则上采用对口报告的方式,即需要向公司(局)安全生产第一责任人、分管领导、职能部门报告的,分别由各单位安全第一责任人、分管领导汇报。
(3)各级调度对所辖电网中发生的不安全情况,在不影响正常事故处理的前提下,按附表要求进行汇报。
(4)报告内容:
a、发生的单位、时间、地点;
b、发生的简要经过,伤亡人数及伤情,设备损坏和电网停电情况;
c、初步判断发生的原因。
(5)对外包工程、外用工、临时工发生不安全情况,按照谁用工谁负责的原则,工程主管单位和用工单位均应按本制度进行报告。
5、调查:
(1)人身事故、电网事故、重大设备事故,由公司(局)领导、安监部、调度通信中心、生产运营部、工程建设部、劳动工资部、工会等部门有关人员组成调查组,进行调查。
(2)涉及到二个及以上单位(县市局、分局、工区、公司)的一般事故、障碍等可根据具体情况由有关职能部门人员组成调查组,进行调查。
(3)只涉及到一个单位且情节比较简单的一般设备事故、障碍、异常、未遂等不安全情况,由单位负责人组织安全、工程技术等有关人员进行调查。
6、分析:
(1)分析的层次分为:班组分析、单位分析、公司(局)分析。
(2)分析时间要求:特大重大事故、人身伤亡及影响较大一般事故当天分析。一般设备事故、性质严重的障碍和未遂事故,单位在三天内组织分析,其它不安全情况,单位在一周内分析。公司(局)在各单位分析的基础上,根据上级的有关要求和具体情况再确定是否组织分析。
(3)分析内容:
a、分析事故及不安全情况的发生经过处理过程;
b、通过分析确定事故及不安全情况直接和间接原因,查找暴露出来的问题;
c、提出防止同类事故及不安全情况发生的防范措施;
d、通过对事故及不安全情况发生的原因分析,根据其在发生过程中的作用,确定其主要责任、次要责任、领导责任等;
e、根据国电公司、省公司、无锡供电公司颁发的《安全生产奖惩规定》等有关制度,提出对有关责任人的处理意见。
(4)凡涉及到二个及以上单位的事故、障碍等,各单位在组织分析时主要查找本单位的原因,确定本单位在该事故、障碍等发生过程中应负责任部分的主要责任、次要责任及领导责任。
7、填写报告:
(1)单位对事故、不安全情况组织分析后,两天内写出书面报告报安监部。
(2)分析报告应按上述第6条第3款的“分析内容”要求填写。对处理意见一时未能确定的可延时补报。
(3)分析报告中提出的防范措施,应落实到责任人并限时完成。
(4)事故、障碍报告由安监部按要求统一填写上报省公司。
8、事故仲裁:
(1)无锡供电公司安全生产委员会是无锡供电公司内部对事故及不安全情况分析、处理的仲裁机构。
(2)对事故调查、分析、处理有异议可在事故分析后7天内向无锡供电公司安全生产委员会提出书面申请要求复议。
无锡供电公司
所属单位不安全情况报告要求表
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报告对象
报告要求 类别 |
公司第一 责任人、 党委书记 |
分管
领导 |
安 监 部 |
职能
部门 |
政府安全部门(指江阴、宜兴局) |
汇报时间
要求 |
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人身死亡事故 |
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√ |
√ |
√ |
√ |
即时,不超过1小时 |
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重大以上电网及设备事 故 |
√ |
√ |
√ |
√ |
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即时,不超过1小时 |
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人身重伤事故 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ (24小时内) |
即时,不超过1小时 |
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一般设备事故 |
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√ |
√ |
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8小时 |
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一般电网事故 |
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√ |
√ |
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2小时 |
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误操作事故 |
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√ |
√ |
√ |
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2小时 |
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重要保电的停电事故 |
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√ |
√ |
√ |
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即时,不超过1小时 |
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人身轻伤事故 |
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√ |
√ |
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4小时 |
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恶性未遂事故 |
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√ |
√ |
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8小时 |
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责任障碍 |
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√ |
√ |
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8小时 |
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一般责任未遂事故 |
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√ |
√ |
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24小时 |
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重大交通、火灾事故 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
即时,不超过1小时 |
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一般交通、火灾事故 |
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√ |
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24小时 |
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其它的不安全情况 |
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√ |
√ |
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一周 |

